13.12.2019

ГРУДЕНЬ З НОВИМИ ПЕНСІЯМИ

З 1 грудня у зв’язку із зміною соціальних стандартів, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», буде проведено перерахунок пенсій. На які зміни у виплатах очікувати пенсіонерам, як прожитковий мінімум вплине на розмір мінімальної пенсії та взагалі чи підвищаться пенсії, ми запитали у начальника Кам’янець-Подільського сервісного центру обслуговування громадян головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області Оксани Драбик.

– Оксано Миколаївно, які перерахунки пенсій проведено головним управлінням Пенсійного фонду України в області з 1 грудня 2019 року і які виплати зросли у зв’язку зі зміною соціальних стандартів?

– Перш за все, зміни відбулися в розмірі прожиткового мінімумум. Для осіб, які втратили працездатність, він зріс з 1564 грн до 1638 грн (на 4,7%, або на 74 грн). Змінився прожитковий мінімум у середньому на одну особу в розрахунку на місяць з 1936 грн до 2027 грн та для працездатних осіб – з 2007 грн до 2102 грн (на 4,7%, або на 95 грн).

З врахуванням зміни величини прожиткового мінімуму було перераховано мінімальні та максимальні розміри пенсій; доплату за понаднормативний стаж (для непрацюючих пенсіонерів); пенсії за особливі заслуги перед Україною; мінімальні пенсійні виплати особам з інвалідністю внаслідок війни та учасникам бойових дій; підвищення ветеранам війни та членам їх сімей; підвищення жертвам нацистських переслідувань; щомісячну державну адресну допомогу особам з інвалідністю внаслідок війни та учасникам бойових дій; державну адресну допомогу на догляд особам з інвалідністю внаслідок війни; надбавки на утриманців «військовим» пенсіонерам; мінімальні пенсійні виплати особам з інвалідністю внаслідок аварії на ЧАЕС із числа учасників ліквідації та мінімальні пенсійні виплати шахтарям. Перерахована також надбавка до пенсії особам, які мають статус «Почесний донор України» та «Почесний донор СРСР». Розмір цієї надбавки збільшився з 193,60 грн до 202,70 грн.

Усі ці перерахунки було проведено автоматично, без додаткових звернень пенсіонерів до Пенсійного фонду.

– Чи вплинула зміна прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на розмір мінімальної пенсії за віком?

– Звичайно. Згідно зі ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Необхідною умовою є наявність страхового стажу: для осіб, яким пенсії призначено до 01.10.2011 р. – це 25 років для чоловіків, 20 років для жінок, та в разі призначення пенсій після 01.10.2011 р. – 35 років для чоловіків і 30 років для жінок. 

З 1 липня для зазначеної категорії пенсіонерів проведено перерахунок мінімальної пенсії за віком від величини 1564 грн. З 1 грудня мінімальний розмір пенсії за віком збільшився з 1564 грн до 1638 грн, на 74 грн (або на 4,7%).

Пенсіонерам, які працюють (здійснюють діяльність, пов’язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування), перерахунок у зв’язку зі зміною величини прожиткового мінімуму проводиться після звільнення з роботи. Тому пенсіонерам, які припинили трудову діяльність, необхідно звернутись до сервісного центру обслуговування громадян головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за місцем перебування на обліку з відповідною заявою та документами про звільнення. Пенсію їм буде перераховано від нової величини прожиткового мінімуму з дня, що настає за днем звільнення з роботи. 

– Оксано Миколаївно, як зміниться розмір пенсії, якщо основний розмір пенсії перевищує величину прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність?

– Відповідно до статті 28 Закону, за кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам (а для пенсій, призначених до 01.10.2011 р., відповідно понад 25 і 20 років) розмір пенсії за віком, обрахований від стажу та заробітної плати, збільшується на 1%, але не більше як на 1% мінімального розміру пенсії за віком. 

До прикладу, жінці призначено пенсію в 2015 році зі врахуванням страхового стажу 40 років. Її основний розмір пенсії, обрахований від стажу і заробітної плати, становить 2500 грн. При зміні величини прожиткового мінімуму до 1638 грн доплата за 10 років понаднормативного стажу буде складати 163,80 грн (1638,00 * 10%), збільшення відбудеться на 7,40 грн (163,80 -156,40).

Для непрацюючих пенсіонерів, в яких основний розмір пенсії вище величини прожиткового мінімуму та відсутні надбавки, підвищення, збільшення пенсійної виплати з 1 грудня 2019 року відбудеться лише за рахунок збільшення доплати за понаднормативний стаж, оскільки її розмір буде обчислено від нової величини прожиткового мінімуму 1638 грн. Доплата за 1 рік понаднормового страхового стажу зростає на 0,74 грн (з 15,64 грн до 16,38 грн).

– Чи отримають в грудні підвищення до пенсії пенсіонери, яким з 1 липня 2019 року встановлено пенсію в розмірі 2000 грн?

– Згідно з пунктом 3 постанови №543, з 1 липня 2019 року пенсіонерам, які мають страховий стаж понад 30 років жінки та 35 років чоловіки та розмір їх пенсії з урахуванням передбачених законодавством надбавок та підвищень (крім пенсії за особливі заслуги перед Україною) становить менше 2000 грн, встановлюється доплата, з врахуванням якої пенсійна виплата має становити 2000 грн. Наведу такий приклад: жінка при наявності 38 років страхового стажу отримувала пенсійну виплату в розмірі 2000 грн: з яких 1750,00 грн – розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку; 125,12 грн – доплата за 8 років понаднормативного стажу (1564 х 8%); 124,88 грн – доплата до 2000 грн. Після перерахунку з 1 грудня розмір пенсії не зміниться, оскільки на суму підвищення (5,92 грн) зменшиться розмір доплати до 2000 грн: 1750,00 грн – розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку; 131,04 грн – доплата за 2 роки понаднормативного стажу (1638 х 8%); 118,96 грн – доплата до 2000 грн.

– Оксано Миколаївно, чи підвищилися розміри пенсій в осіб з інвалідністю внаслідок війни?

– Нагадаю, що з 1 липня поточного року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2019 року №543 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», збільшено розмір мінімальної пенсійної виплати для осіб з інвалідністю внаслідок війни, розмір якої обчислюється у відсотках від величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. У зв’язку з цим з 1 грудня 2019 року зазначеній категорії ветеранів також проведено перерахунок пенсій, виходячи з нового розміру прожиткового мінімуму, і їх розмір для осіб з інвалідністю внаслідок війни становить: 1 групи – 10647 грн (1638,00*650%, збільшено на 481 грн); 2 групи – 8599,50 грн (1638,00*525%, збільшено на 388,50 грн); 3 групи – 5896,80 грн (1638,00*360%, збільшено на 266,40 грн). Для учасників бойових дій розмір мінімальної пенсійної виплати становить 165% від величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а це з 1 грудня – 2702,70 грн.

Хочу зазначити, що для осіб з інвалідністю внаслідок війни ІІ і ІІІ груп із числа учасників бойових дій у період Другої світової війни, яким виповнилося 85 років і більше, встановлюється щомісячна державна адресна допомога до мінімальної пенсійної виплати в розмірі 650% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, тобто до 10647 грн.

– Чи вплинуло збільшення величини прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб на розміри пенсій учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС?

– Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011р. №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з роботами по ліквідації Чорнобильської катастрофи, встановлені гарантовані пенсійні виплати, розмір яких обчислюється у відсотках від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. З 1 грудня 2019 року пенсії ліквідаторів, обчислені в розмірі відшкодування фактичних збитків, з урахуванням всіх підвищень і доплат, не повинні бути нижчими: для осіб з інвалідністю І групи – 285% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, або це 4668,30 грн (+210,90 грн); ІІ групи – 255%, або це 4176,90 грн (+ 188,70 грн); ІІІ групи – 225%, або це 3685,50 грн (+ 166,50 грн).

До пенсій учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС призначається додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 р. №1210 (зі змінами). Це підвищення встановлюється в твердих розмірах від 56,94 грн до 474,50 грн і при зміні величини прожиткового мінімуму не перераховується. 

Не перераховуються також з 1 грудня пенсії військовослужбовцям та військовозобов’язаним, які були призвані на військові збори та брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, інших ядерних випробувань, військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї під час проходження військової служби (військових зборів) і внаслідок цього стали особами з інвалідністю, обчислені з п’ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня поточного року.

– Оксано Миколаївно, чи відбулося збільшення розмірів пенсій у зв’язку з втратою годувальника у вдів загиблих (померлих) військовослужбовців?

– Відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», мінімальний розмір пенсії у разі втрати годувальника не може бути нижчим двох розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на кожного непрацездатного члена сім’ї. З 1 грудня 2019 року з врахуванням нового прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб зазначена мінімальна виплата зросла на 148 грн і становить 3276 грн (1638 грн. х 2).

– Розміри яких надбавок та підвищень для ветеранів війни перераховано з 1 грудня? 

– Хочу зауважити, що перерахунку підлягали ті надбавки і підвищення, розміри яких визначаються у відсотках від величини прожиткового мінімуму. Виходячи з нової величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, перераховано розміри надбавок та підвищень: ветеранам війни та членам їх сімей (10%-50% прожиткового мінімуму); жертвам нацистських переслідувань (25%-50% прожиткового мінімуму), пенсії за особливі заслуги перед Україною (20%-40% прожиткового мінімуму); державної соціальної допомоги на догляд особам з інвалідністю війни (15%-100% прожиткового мінімуму); надбавок на утриманців, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (50% прожиткового мінімуму на кожного утриманця).

Хочу звернути увагу, що в разі, якщо в складовій пенсійної виплати є зазначені надбавки та підвищення, вони перераховуються у зв’язку зі зміною величини прожиткового мінімуму, незалежно від факту роботи особи.

– А які надбавки не підлягають перерахунку при зміні соціальних стандартів?

– У зв’язку з тим, що деякі надбавки та підвищення не залежать від величини прожиткового мінімуму, а визначаються окремими урядовими постановами, з 1 грудня 2019 року залишилися незмінними: підвищення дітям війни (66,43 грн); підвищення реабілітованим (54,40 грн) та членам їх сімей (43,52 грн); надбавки на догляд (50 грн); надбавки на утриманців, згідно з Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (150 грн).