Перейти на мобільну версію сайту


25.12.2015

ДЕБЕТ З КРЕДИТОМ ЗІЙШЛИСЯ

У районі затвердили основний фінансовий документ.

Бюджет Кам’янець-Подільського району, який жваво обговорювали впродовж останнього місяця пройшов усі кола випробування. І ось його, наче гарячий млинець подали на затвердження депутатів районної ради 7-го скликання. Плануючи 2016-ий фінансовий рік, фахівці відштовхувалися від минулорічних показників.

Про те, яким вийшов бюджет району, чи має він дефіцит чи, навпаки, збалансований, «КлюЧу» розповів головний фінансист району Олександр Федик.

- Дохідна частина проекту районного бюджету на 2016 рік розроблена на основі норм чинного законодавства, - пояснює Олександр Григорович. - При її прогнозуванні ми враховували підвищення мінімальної зарплати, яка з 1 Олександр Федиктравня становитиме 1450 грн, з 1 грудня - 1550 грн; оподаткування доходів фізосіб за ставкою 15%; податкову базу 2015 року; статистичні показники та перехід з 1 січня 2016 р. бюджетів об’єднаних трьох територіальних громад на прямі взаємовідносини з Держбюджетом.

Загалом доходи бюджету по загальному та спеціальному фондах (без урахування міжбюджетних трансфертів) становлять 20751,8 тис. грн, з яких 19587,6 тис. грн - загального фонду та 1164,2 тис. грн - спеціального фонду.
На жаль, як порівнювати з надходженнями цього року, в 2016 році дохідна частина буде меншою через податок, що буде зараховуватися до об’єднаних територіальних громад (ПДФО - 60%). Зменшаться надходження від орендної плати за користування майном, що перебуває в комунальній власності, адже за рахунок переходу Центральної районної лікарні на фінансування з області районний бюджет недоотримає 48,4 тис. грн.

- З чого складатимуться доходи загального та спеціального фонду районного бюджету?

- Основним джерелом надходжень до загального фонду стане податок на доходи фізичних осіб (ПДФО), питома вага якого становить більше 95%. Хоч й тут ми недоотримаємо стільки коштів як у минулому році. У зв’язку з об’єднанням районного та міського відділів поліції, з грудня 2015 року податки районних поліціянтів йдуть у міську казну. Прогнозоване закриття Залісся-2 спеціалізованої школи-інтернату - це мінус 216,2 тис. грн до районної скарбнички. Також цього року ми мали разові надходження від виборчих дільниць (107,9 тис. грн) та від ПАТ «Подільський цемент» (виплати працівникам з вихідної допомоги при припиненні трудового договору склали 972,7 тис. грн).
Загалом від ПДФО прогнозуємо надходжень до районного бюджету в сумі 19474,5 тис. грн, до бюджетів об’єднаних територіальних громад - 20541,1 тис. грн.

Щодо податку на прибуток, то в цілому розраховуємо на надходження в 27,5 тис. грн. Від орендної плати за користування комунальним майном надійде ще 37,1 тис. грн. Прогнозуємо, 48,5 тис. грн надійде до бюджету як частина чистого прибутку комунальних підприємств.

А от доходи спеціального фонду сформовано за рахунок власних надходжень бюджетних установ, що перебувають у комунальній власності. За попередніми прогнозами ця сума складе 1164,2 тис. грн.

- Як у наступному бюджетному році буде проходити процес надання субвенцій?

- Відповідно до ст.77 Бюджетного кодексу України, в разі неприйняття Держбюджету до 1 грудня, місцеві ради при затвердженні своїх бюджетів можуть враховувати обсяги міжбюджетних трансфертів за попередній бюджетний період. Але Кабміном 10 грудня 2015 р. схвалено проект Держбюджету на 2016 рік та доведено обсяги міжбюджетних трансфертів районному бюджету й окремо бюджетам об’єднаних територіальних громад. Отож, обсяг базової дотації районного бюджету складе 13333,1 тис. грн, освітня субвенція - 44354,3 тис. грн, медична - 10373,9 тис.грн.

Варто зауважити, що в проекті Держбюджету окремо визначено обсяг міжбюджетних трансфертів для новостворених територіальних громад. По Гуменецькій ОТГ реверсна дотація (передається до Держбюджету) складе 2783,6 тис. грн, освітня субвенція - 14191,3 тис. грн, медична - 2905,8 тис. грн. По Колибаївській ОТГ базова дотація становитиме 1987,2 тис. грн, освітня субвенція - 4506,0 тис. грн, медична - 1118,2 тис. грн. По Китайгородській ОТГ базова дотація складе 1904,8 тис. грн, освітня субвенція - 4367,8 тис. грн, медична - 1038,3 тис. грн.

У районному бюджеті передбачено обсяг іншої субвенції по загальному фонду в сумі 3629,4 тис. грн. Окремі сільські ради делегують нам кошти на фінансування певних програм чи напрямків. Наразі маємо погодження від Гринчуцької, Орининської, Шустовецької, Приворотської, Устянської, Кульчиєвецької та Жванецької сільських рад на фінансування районної програми «Подільська родина». З нашого бюджету через делеговану субвенцію протягом року фінансуватимуться медзаклади на території Китайгородської та Колибаївської громад, та протягом півроку - Гуменецької громади.

Упродовж двох сесій райради депутати затвердили передачу освітніх закладів, що перебувають на території об’єднаних громад, на баланс відповідних сільських рад. Їхнє фінансування здійснюватиметься напряму з бюджету відповідно Гуменецької, Колибаївської та Китайгородської сільських рад, хоч спочатку була розмова про делегування об’єднаними громадами цих коштів до районного бюджету.

- Олександре Григоровичу, чи зможе дохідна частина прогнозованого бюджету на 2016 рік покрити необхідні видатки, адже їх, як знаємо, чималенька сума?

- Загальний обсяг видатків районного бюджету на 2016 рік визначено у сумі 210640,4 тис. грн. Видатки загального фонду фінансуватимуться за рахунок доходів районного бюджету (19587,6 тис. грн), базової дотації з Держбюджету (13333,1 тис. грн), субвенцій з Держбюджету на пільги (118197,7 тис. грн), освітньої субвенції (44354,3 тис. грн), медичної субвенції (10373,9 тис. грн) та субвенції з сільських бюджетів (3629,4 тис. грн).

На утримання виконавчого апарату районної ради на 2016 рік пропонуються видатки у сумі 1244,1 тис. грн.
На утримання закладів освіти в районному бюджеті передбачені видатки в розмірі 60631,7 тис. грн. У цю суму, окрім поточних витрат, ми заклали кошти на безкоштовне харчування учнів 1-4 класів, з малозабезпечених сімей, батьки яких перебувають у зоні АТО та дошкільнят при НВК. У зв’язку з тим, що ми об’єднуємо дві спортивні школи в одну - районну «Колос» і Кульчиєвецьку - в ДЮСШ на базі с.Кульчіївці ми економимо на адміністративному апараті, але в жодному разі не на вчителях. Утримання ДЮСШ обійдеться в 729,3 тис. грн.

Особливостями формування видатків в медичній галузі є те, що цільові кошти субвенції з Держбюджету передбачені лише на первинну медичну допомогу. Вторинний рівень надання медичних послуг, який здійснювали ЦРЛ та Староушицька райлікарня №3, в 2016 році переходить на фінансування з обласного бюджету.
Для надання первинної медичної допомоги передбачено 10373,9  тис. грн. Крім того, через відсутність належно підготовленої матеріально-технічної бази новостворені об’єднані громади передадуть медичну субвенцію в районний бюджет. З урахуванням цих коштів видатки на охорону здоров’я складуть 13983,3 тис. грн.
7376,5 тис.грн передбачено видатків на галузь культури.

Видатки по управлінню соціального захисту населення складуть 4515,8 тис. грн (без урахування субвенцій на пільги і субсидії з державного та обласного бюджетів). На утримання Територіального центру надання соціальних послуг заплановано 3379,4 тис. грн, Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді - 230,2 тис. грн.
Також у наступному році плануємо профінансувати програму розвитку архівної справи в Кам’янець-Подільському районі (67,3 тис. грн), комплексну програму соцзахисту населення (606,5 тис. грн), програму «Подільська родина» (100 тис. грн), програму забезпечення пожежної безпеки, тобто утримання місцевої пожежної охорони в с.Крушанівка (50 тис. грн).

- Чи зможе держава в наступному році забезпечити видатки по всім пільгам, що були профінансовані цьогоріч?

- На жаль, ні. Наразі ми вже маємо інформацію про те, що пільгові перевезення як і послуги зв’язку не фінансуватимуться з держбюджету в наступному році. Ці повноваження передали на місця, тож ми маємо вирішити, звідки брати кошти.

За рахунок коштів з Держбюджету будуть здійснюватися виплати соціальної допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям та допомоги по догляду за інвалідами І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу (85934,3 тис. грн). Розміри державних допомог будуть розраховуватися, виходячи із розмірів прожиткових мінімумів, що будуть застосовуватися в 2016 році для різних вікових груп населення: для дітей до 6 років з 1 січня – 1167 грн, з 1 травня – 1228 грн, з 1 грудня – 1313 грн, для дітей 6-18 років (1455 грн, 1531 грн, 1637 грн відповідно); для працездатних осіб (1378 грн, 1450 грн, 1550 грн), для осіб, що втратили працездатність (1074 грн, 1130 грн, 1208 грн).

Також передбачена субвенція на надання пільг та субсидій на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання та водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот (26893,5 тис. грн), пільг і житлових субсидій на придбання твердого палива і скрапленого газу (4091,2 тис. грн), виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам (1205,7 тис. грн).

З обласного бюджету розраховуємо на субвенцію в розмірі 73 тис. грн, які будуть спрямовані на пільгове медичне обслуговування громадян, що постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (6,5 тис. грн); компенсаційні виплати інвалідам на бензин, ремонт, техобслуговування автотранспорту та транспортне обслуговування (35,5 тис. грн); витрати на поховання учасників бойових дій та інвалідів війни (31 тис. грн). У цілому бюджет збалансований, ми повністю врахували видатки на заробітну плату, енергоносії та інші комунальні послуги.

Теги: бюджет, район, Олександр Федик

Дивіться також:





Повернення до списку





Реєстрація
Забули пароль?
 
Увійти як користувач:
Увійти як користувач
Ви можете увійти на сайт, якщо ви зареєстровані на одному з цих сервісів:








Меблі

Ексклюзивні вироби з акрилового та кварцового каменю Staron®, Radianz®:
кухонні стільниці, барні стійки, рецепції;
сходи, підвіконня, басейни
Та багато інших елементів інтер’єру за вашими побажаннями




Наша адреса: 
Україна,
м. Кам'янець-Подільський, 
вул.Соборна, 27.